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工具問 | 若何破解舉世生物多樣性掩護“悖論”?
來歷:中國消息網 編輯:劉麗慧 2021年10月18日 09:52
材料圖:在海南五指山天然掩護區寒帶雨林拍攝的獼猴。駱云飛 攝材料圖:在海南五指山天然掩護區寒帶雨林拍攝的獼猴。駱云飛 攝

  (工具問)龍迪:若何破解舉世生物多樣性掩護“悖論”?

  中新社昆明10月16日電 題:若何破解舉世生物多樣性掩護“悖論”?

  ——專訪克萊恩斯歐洲環保協會中國辦公室首席代表龍迪

  中新社記者 張丹

  管轄曩昔十年生物多樣性掩護的“愛知方針”以失利了結。在昆明召開的《生物多樣性條約》第十五次締約方大會(COP15)上,預會各方期望擬定、經由過程和實行一個強力、有用的“2020年后舉世生物多樣性框架”(以下簡稱“框架”),以改變以后生物多樣性損失,并確保最遲在2030年使生物多樣性走上規復之路。

  人類勾當已改變了75%的陸地情況,66%的陸地情況受到影響,舉世四分之一的物種正蒙受滅盡的要挾。“生物多樣性掩護迫在眉睫,COP15或許是天然給人類最初的批改機遇。”克萊恩斯歐洲環保協會中國辦公室首席代表龍迪(Dimitri de Boer)在中國處置環保任務近20年。這次作為COP15預會佳賓,他奔忙于各個主題集會,與參會佳賓交換概念。

材料圖:10月12日,《生物多樣性條約》第十五次締約方大會帶領人峰會在云南昆明以線上線下連系體例停止。中新社記者 劉冉陽 攝

  因為舉世生物多樣性掩護任務持久“欠賬”,若何確保“框架”落到實處?成長中國度若何更好地實行生物多樣性掩護任務?發財國度答允擔何種義務?龍迪克日接管中新社“工具問”獨家專訪,對此題目逐一解答。

  現將訪談實錄擇要以下:

  中新社記者:《生物多樣性條約》簽訂已有30年時候,為甚么沒能在國際社會獲得充足正視,并獲得實效?

  龍迪:《生物多樣性條約》(以下簡稱《條約》)是舉世第一個對于掩護和可延續操縱生物多樣性的條約,于1992年在巴西里約熱內盧停止的連系國情況與成長大會上簽訂,迄今已有196家締約方。《條約》初次讓不同好處的人聚在一起,配合面臨生物多樣性損失帶來的危急。

  與《巴黎協議》不同的是,天氣變更題目從一起頭就被設定為一種“危險”,天氣變更普遍影響生態體系,如冰川畏縮、凍土層熔化、海面回升、極度天氣增加、叢林火警和食糧安好等題目,天下列國都有直觀且較著的感觸感染。

  但生物多樣性掩護一起頭只被視作鞭策經濟成長的同時所統籌的任務,而未被當作須要火急應答的“危險”。加上其概念的龐雜性,偶然很難向政治家和淺顯公家轉達,持久只在環保范疇內鞭策,實行力度缺乏。別的,生物多樣性掩護更多是地域化的,不以國度為單元,是以爭議較大,方針難以量化和追溯。這也是致使2010年《生物多樣性條約》第十次締約方大會擬定的20項“愛知方針”最初未能完整完成的首要緣由。

  值得欣喜的是,從當局、到學界、再到公家,愈來愈多的人熟悉到生物多樣性掩護的緊急性,并史無前例鞭策其支流化。我在中國,這方面感觸感染特別較著。

材料圖:本地時候2021年9月16日,格陵蘭島,實拍雅各布港冰川。

  中新社記者:生物多樣性豐碩地域多集合在成長中國度,但卻常常不充足的資金、手藝停止掩護,應若何破解?

  龍迪:這是生物多樣性掩護的一個典范悖論:生物多樣性熱點地域與國度氣力散布呈相反態勢。

  國際環保構造規定的舉世34個物種最豐碩且受要挾最大的生物多樣性熱點地域,絕大局部位于成長中國度,根基都面臨粉碎生物多樣性成長經濟的窘境。連系國秘書長古特雷斯在COP15上指出,到2030年,舉世生態體系瓦解每一年能夠或許構成近3萬億美圓的損失,受最大影響的將是一些最貧困、欠債最重的國度。是以,以后成長中國度有激烈的“掩護”志愿,但資金、手藝、人材、經歷等均沒法供給響應撐持。

  發財國度具有薄弱的資金和手藝,但其生物多樣性豐碩度絕對較弱,且有些地域多樣性已粉碎殆盡。比方我的故國荷蘭,因為生齒密度極大,曾對大批池沼濕地停止農業圍墾,原始叢林受到大批砍伐。據荷蘭媒體報道,自1990年至今的30余年間,荷蘭已有近半的生物消逝。德國、英國、法國、丹麥等國度也存在一樣題目。是以,發財國度的存眷點更多在于“修復”。

材料圖:武夷山國度公園云海松濤。王東明 攝

  中新社記者:從以往經歷看,應若何破解這一悖論?

  龍迪:起首,須要列國同一熟悉,必須把掩護生物多樣性置于經濟成長的關頭地位,以就義生物多樣性調換的成長無異于牽蘿補屋,往后為修復粉碎所構成的價格是不可預估的。在此底子上,發財國度和成長中國度要配合做出盡力。13日經由過程的“昆明宣言”表現了列國掩護生物多樣性的政治決計,這讓人決定信念倍增。

  其次,要對峙多邊主義,協作雙贏。以后,歐盟、中國、日本等有才能、有志愿的國度和經濟體正主動到場到生物多樣性掩護中來,單邊主義正在被多方協作慢慢代替。

  再次,要奉行綠色商業,構建綠色代價鏈,特別是花費才能較強的發財國度,以此下降為獲得經濟好處而損壞生物多樣性的驅動力,從底子上鞭策經濟成長形式的改變。淺顯地說便是“不生意,就不危險”。舉例來講,構成舉世生物多樣性損失的此中一個驅動身分是,人類粉碎寒帶雨林,出產大豆、棕櫚油、牛肉、紙漿和木料等軟性商品。本年9月宣布的《第二次中歐情況與天氣高層對話連系消息公報》夸大,“兩邊贊成增強在叢林資本掩護及可延續辦理、可延續供給鏈、沖擊木料不法采伐及相干商業范疇的協作,以撐持削減舉世造林。”

  第四,要從天然中追求處理計劃,均衡掩護與成長。讓成長中國度、特別是公家能夠或許從生物多樣性掩護中贏利,是鞭策可延續成長的主要身分之一。能夠成長生態游覽,理論“綠水青山便是金山銀山”。中國正加速構開國度公園,信任會吸收國際外浩繁旅客前去,當局只需計劃若何讓更多的本地公家從中獲益。

  另外,經濟撐持是不可輕忽的范疇。到2030年,估量每一年撐持和掩護生物多樣性的資金須要在7000億至10000億美圓。但今朝舉世每一年生物多樣性融資估量僅為1430億美圓,缺口龐大。中國將出資15億元國民幣成立昆明生物多樣性基金,撐持成長中國度生物多樣性掩護,堪稱一劑“強心針”。《巴黎協議》中,發財國度每一年撐持成長中國度1000億美圓用于應答天氣變更,但愿“2020年后舉世生物多樣性框架”也能告竣相干共鳴。

  中新社記者:中國作為COP15主席國和最大的成長中國度,應在舉世生物多樣性掩護中闡揚甚么感化?

  龍迪:中國應當成為毗連發財國度與成長中國度的橋梁,一方面臨成長中國度起到引領與樹模感化,同時對發財國度起到動員感化,鞭策兩邊構成協力,更好地落實“2020年后舉世生物多樣性框架”。

  近幾年,中國作為最大的成長中國度,在鞭策經濟高速成長的同時,完成生態情況的疾速改良,中國本身的改變對生物多樣性掩護意思嚴重,已作出了“中國進獻”和“中國聰明”。

  或許良多人以為,因為政治體系體例和國情的不同,中國的經歷是難以復制的,但現實并非如斯。中國正接納天下一流的體例規定生態掩護紅線,連系了生物多樣性代價評價、生態體系辦事代價和災難危險防備代價,終究規定了從偏僻地域到生齒麋集地域一切規模內的生態掩護紅線,各地域的經濟效益也是規定生態掩護紅線的此中一項根據。COP15上,多國號令,到2030年完成掩護和養護30%的陸地和陸地面積,為此,很多國度都須要迷信地規定生態掩護紅線,中國的經歷就有鑒戒意思,且中國已許諾向其余國度分享相干經歷。

  中國在海內投資和商業范疇也在加速改變,比來出臺的《對外投資協作綠色成長任務指引》,夸大了投資名目的情況掩護,鼓動勉勵企業加速融入舉世綠色供給鏈,實行綠色彩購,和采辦環保產物和辦事。綠色“一帶一起”扶植也獲得主動停頓,更多地撐持名目地點國的新動力開辟操縱、生態情況管理等,增進低碳、有韌性和容納性的經濟增加。

  有個非常風趣的景象,發財國度間誰能更好地贊助成長中國度停止可延續成長同樣成為一種協作。中國在環保范疇的主動作為對發財國度會起到安慰和動員感化,促進列國構成一種良性協作機制,鼓勵發財國度在社會管理中把更多精神投向舉世環保范疇。(完)

  受訪者簡介:

  龍迪(Dimitri de Boer),克萊恩斯(ClientEarth)歐洲環保協會中國辦公室首席代表、中歐情況協作名目主任。龍迪還兼任中國情況與成長國際協作委員會特邀參謀、外方首席參謀任務構成員。龍迪2003年起來華任務,此前曾前后擔負中國-歐盟情況管理名目歐方履行主任、連系國產業成長署中國地域辦公室情況與天氣變更高等參謀等。

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